Los Grupos Siderúrgicos debaten la efectividad del 232

LAS VEGAS – Los jefes de varias asociaciones de la industria del acero en los Estados Unidos se mantuvieron divididos sobre la efectividad de los aranceles de la Sección 232 sobre las importaciones del acero de los Estados Unidos, pero encontraron algunos puntos en común sobre el tema de la firma. Estados Unidos-México-Canadá. Acuerdo (USMCA).
¿Cuotas o aranceles?
Sin el final de los aranceles de la Sección 232 sobre las importaciones estadounidenses de acero a la vista, el foco de un panel de discusión en la 10ª Conferencia Anual de Acabado y Alambrón de SteelOrbis en Las Vegas el lunes 21 de enero se centró en el impacto hasta el momento y posible final del juego para la política comercial de la firma Trump.
“Creo que las cuotas son el menor de los dos males, las cuotas tienen la ventaja de al menos permitir el ingreso del material”, dijo el presidente de Independent Steel Alliance, Chris Casey.
“No hay duda, son mejores que las tarifas, pero mi pregunta sería, si vamos a tener un sistema de cuotas, ¿seguiremos penalizando a los compradores por el lado del precio?”, Preguntó.
“Si van a entrar materiales [acero importado], ¿van a llegar a precios razonables?”, Preguntó Casey.
Desde su perspectiva, John D. Foster, presidente de Kurt Orban Partners y presidente del Instituto Americano para el Acero Internacional (AIIS), no vio las cuotas como una solución viable para hacer frente al exceso de capacidad global del acero.
“También se habla de reemplazar los aranceles por cuotas, lo que podría ser una posibilidad interesante …” Creo que nuevamente, como vimos en la Sección 201 días, ese es un modelo fallido también … en realidad vimos que la capacidad de producción nacional iba hacia abajo en lugar de ir hacia arriba ”, dijo Foster.
“Creo que el sistema de cuotas es extremadamente dispendioso tanto para el Departamento de Comercio como para los consumidores de EE. UU.”, Dijo, y destacó los problemas en el proceso de exclusión de la Sección 232.
Además, Foster dijo que el aumento en los precios internos del acero que ha acompañado a la implementación de las tarifas de la Sección 232 ha tenido el efecto no deseado de asegurar que todavía haya un mercado para el acero importado dentro de las fronteras de los EE. UU.
“Necesitamos ver la razón fundamental por la que las importaciones pudieron continuar. Creo que fueron los aumentos de precios significativos que hicieron que los precios del acero en Estados Unidos se situaran en los más altos del mundo”, dijo. “En otras palabras, cualquier devolución de importaciones significativas fue como una herida auto infligida, por así decirlo, ya que muchos de los aumentos eclipsaron las tasas arancelarias en sí mismas”.
Para Casey, las importaciones siguen siendo vitales para garantizar que los precios nacionales del acero no aumenten, eso perjudicó a los participantes del mercado de EE. UU., quienes mencionaron el nerviosismo entre los fabricantes independientes sobre la obtención de material a raíz de la adquisición Commercial Metals Co de los activos de corrugado de Gerdau en América del Norte, dada la cantidad de operaciones en caída involucradas.
Incluso los fabricantes independientes que no participan en el mercado de importación han indicado que “es importante tener una pequeña cantidad de ese material en el mercado para mantener a los empleados domésticos honestos”, dijo Casey. “Esa es una frase que aparece mucho”.
Mientras tanto, Thomas J. Gibson, presidente y director ejecutivo del Instituto Americano del Hierro y el Acero (AISI), hizo hincapié en que las tarifas de la Sección 232 han tenido éxito donde los esfuerzos anteriores fallaron.
“Nos topamos con la misma gran muralla de ofuscación que siempre corrimos con China Ellos no producirían los datos, y siempre sería patear la lata por el camino y vamos a la próxima reunión “, dijo.” Gracias a Dios tenemos una administración que respaldará la retórica con una acción difícil “.
Gibson dijo que uno de los éxitos más cruciales de los aranceles ha sido su capacidad para forzar cambios en las políticas en otros países.
” El acero de China se está yendo a otra parte “, dijo.” Muchos de estos otros países están para despertar e imponer sus propias medidas de salvaguardia contra el acero de ciertas áreas, y francamente, creemos que eso es bueno “.
Los impactos positivos de las tarifas en la industria nacional, dijo Gibson, incluyen los envíos de acero que aumentan en un 4.7% en las fábricas nacionales el año pasado, los volúmenes de importación disminuyeron un 10,5% y la utilización de la capacidad mejoró un 81% en noviembre desde un 76% en abril.
No obstante, Casey describió lo que dijo que eran los tres principales efectos negativos de los aranceles.
Las tarifas no solo han elevado el costo del acero en la medida en que la madera se ha convertido en un competidor del acero para materiales de construcción, sino que también han generado ansiedad en la cadena de suministro, ya en la que los participantes del mercado tienen que encontrar nuevas fuentes para el material en el mercado. Tarifas, dijo Casey a los asistentes.
Casey también dijo que los aranceles de la administración Trump han llevado a medidas de represalia de otros países, suprimiendo la demanda de productos estadounidenses en los mercados globales.
Aunque Casey reconoció que los impactos negativos aún no se han sentido completamente mientras que los fabricantes y contratistas ingresan en 2019 con atrasos fuertes, ese día se avecina.
“Veremos los impactos negativos de estos aranceles, simplemente no los estamos viendo todavía”, dijo.
USMCA
A pesar de las diferencias sobre los aranceles, tanto Gibson como Casey estuvieron de acuerdo en que USMCA era un resultado positivo a pesar de la incertidumbre sobre el destino final del nuevo acuerdo comercial.
“Hubo algunos grandes agujeros desde la perspectiva de la industria estadounidense y norteamericana en las reglas de origen vigentes de Nafta [Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte], por lo que el contenido mínimo de vehículos es ahora de hasta el 75% y el contenido de acero de las piezas que contienen acero es de 70 % ”, Dijo Gibson sobre disposición sobre normas de origen automotrices.
“Pensamos que eso era importante”, agregó.
Desde su perspectiva, Casey dijo que los fabricantes de barras de refuerzo verían a la USMCA muy favorablemente si el nuevo acuerdo se puede poner en práctica, y que se respete un comercio justo y equitativo entre los participantes del acuerdo.
Sin embargo, la advertencia a ese optimismo es si el USMCA será víctima de los caprichos del clima político actual en los EE. UU., Con el presidente Donald Trump amenazando con alejarse de Nafta si el Congreso no aprueba el acuerdo.
“Sin embargo, el problema con esta incertidumbre es que ha causado que tanto Canadá como México salgan a buscar otros socios”, dijo Casey. “Canadá y México han tenido discusiones sobre acuerdos bilaterales, que nos han eliminado del medio”.
Para Foster, la pregunta clave para avanzar es qué pretende hacer el gobierno de Trump con las tarifas.
“No hay ninguna indicación de que yo sepa, por parte de un alto funcionario o funcionario de comercio, que pretendan elevar las tarifas de acero de la [Sección] 232 en Canadá y México”, dijo Foster.
A fines del año pasado, los funcionarios estadounidenses señalaron que querían que Canadá y México acordaran nuevas cuotas en sus exportaciones de metales a los EE. UU. Antes de que la administración levantara las tarifas, dijo Foster. Pero si esto sucede, los perdedores seguirán siendo los consumidores de los Estados Unidos y la economía en general.
“Va a ser interesante ver cómo el nuevo liderazgo en la Cámara de Representantes toma en cuenta estas preocupaciones particulares”, agregó Foster.
Patrick Fitzgerald